Sesión del 03 de Octubre de 2023

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 26/2023

DERECHOS POR SERVICIO DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN EN LOS ARCHIVOS MUNICIPALES. LAS NORMAS QUE ESTABLECEN EL COBRO POR LA BÚSQUEDA DE DATOS, ANTECEDENTES O DOCUMENTOS EN ARCHIVOS DEL REGISTRO CIVIL Y EN ARCHIVOS MUNICIPALES, RESPECTIVAMENTE, SON CONTRARIAS AL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA, YA QUE NO ATIENDEN A LOS COSTOS DEL SERVICIO QUE REPRESENTA AL ESTADO (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 18, FRACCIÓN VIII, INCISO E), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE TIJUANA, 19, FRACCIÓN IX, INCISO O), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN FELIPE, 22, FRACCIÓN I, INCISO D), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN QUINTÍN, 16, FRACCIÓN I, INCISO D), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, 31, LETRA H, INCISO A), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE TECATE, 43, LETRA A, FRACCIÓN III, INCISOS A) Y B), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MEXICALI, Y, 24, FRACCIÓN I, INCISO M), NÚMERO 5, DE LA LEY DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE PLAYAS DE ROSARITO, TODAS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTITRÉS).

SERVICIO DE BÚSQUEDA DE DOCUMENTOS Y DE EXPEDICIÓN DE COPIAS SIMPLES Y CERTIFICADAS. EL COBRO POR LAS COPIAS SOLICITADAS NO DEBE SER COMO EN EL DERECHO PRIVADO, PUES NO PUEDE EXISTIR UN LUCRO O UNA GANANCIA PARA EL FUNCIONARIO, SINO QUE EL MONTO DEBE GUARDAR UNA RELACIÓN RAZONABLE CON EL COSTO DEL SERVICIO PRESTADO (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 18, FRACCIÓN VIII, INCISO E), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE TIJUANA; 19, FRACCIÓN IX, INCISO O), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN FELIPE; 22, FRACCIÓN I, INCISO D), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN QUINTÍN; 16, FRACCIÓN I, INCISO D), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ENSENADA; 31, LETRA H, INCISO A), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE TECATE; 43, LETRA A, FRACCIÓN III, INCISOS A) Y B), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MEXICALI; Y, 24, FRACCIÓN I, INCISO M), NÚMERO 5, DE LA LEY DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE PLAYAS DE ROSARITO, TODAS ELLAS, DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTITRÉS).

DERECHOS POR SERVICIOS DE BÚSQUEDA DE DATOS Y/O ANTECEDENTES, CONSULTA Y VERIFICACIÓN DE DATOS, QUE DAN LUGAR A LA EMISIÓN DE CERTIFICADOS O COPIAS CERTIFICADAS. LA TARIFA RESPECTIVA DEBE SER ACORDE O PROPORCIONAL AL COSTO DE LOS SERVICIOS PRESTADOS Y DEBE SER IGUAL PARA TODOS AQUELLOS QUE RECIBAN EL MISMO SERVICIO (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 18, FRACCIÓN III, INCISO F), DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, 16, LETRA I, INCISO D), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, 43, LETRA A, FRACCIÓN III, Y 50, FRACCIÓN XI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MEXICALI, 24, FRACCIÓN I, INCISO M), NÚMERO 5, DE LA LEY DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE PLAYAS DE ROSARITO, 19, FRACCIÓN IX, INCISO O), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN FELIPE, 22, LETRA I, INCISO D), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN QUINTÍN, 31, LETRA H, INCISO A), Y 44, LETRA L, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE TECATE Y 18, FRACCIÓN VIII, INCISO E), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE TIJUANA, BAJA CALIFORNIA, TODAS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTITRÉS).

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. SENTENCIA DE INVALIDEZ QUE EXHORTA AL CONGRESO LOCAL PARA QUE, EN LO FUTURO, NO INCURRA EN EL MISMO VICIO DE INCONSTITUCIONALIDAD (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 18, FRACCIÓN III, INCISO F), DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, 16, LETRA I, INCISO D), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, 43, LETRA A, FRACCIÓN III, Y 50, FRACCIÓN XI, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MEXICALI, 24, FRACCIÓN I, INCISO M), NÚMERO 5, DE LA LEY DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE PLAYAS DE ROSARITO, 19, FRACCIÓN IX, INCISO O), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN FELIPE, 22, LETRA I, INCISO D), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN QUINTÍN, 31, LETRA H, INCISO A), Y 44, LETRA L, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE TECATE Y 18, FRACCIÓN VIII, INCISO E), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE TIJUANA, TODAS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTITRÉS).

CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 36/2023

HACIENDA MUNICIPAL. EL PRINCIPIO DE MOTIVACIÓN OBJETIVA Y RAZONABLE RESULTA INAPLICABLE CUANDO LA MODIFICACIÓN DEL CONGRESO LOCAL A LA INICIATIVA DE LEY DE INGRESOS PROPUESTA POR EL MUNICIPIO NO VERSA SOBRE LOS ELEMENTOS ESENCIALES DE LAS CONTRIBUCIONES QUE FORMAN PARTE DE LA LIBRE HACIENDA MUNICIPAL (ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO TRANSITORIO DE LA LEY NÚMERO 321 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE COYUCA DE CATALÁN, ESTADO DE GUERRERO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023).

HACIENDA MUNICIPAL. EL PRINCIPIO DE MOTIVACIÓN OBJETIVA Y RAZONABLE NO RESULTA APLICABLE CUANDO LA MODIFICACIÓN DEL CONGRESO LOCAL A LA INICIATIVA DE LEY DE INGRESOS PROPUESTA POR EL MUNICIPIO VERSA SOBRE CONFIGURACIÓN DE LAS FUENTES DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS MUNICIPAL, PARA EL PAGO DE DEUDAS DERIVADAS DE SENTENCIAS Y LAUDOS (ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO TRANSITORIO DE LA LEY NÚMERO 321 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE COYUCA DE CATALÁN, ESTADO DE GUERRERO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023).

HACIENDA MUNICIPAL. LAS CONTRIBUCIONES QUE ESTABLEZCAN LAS LEGISLATURAS ESTATALES SOBRE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA, LAS PARTICIPACIONES FEDERALES Y LOS INGRESOS DERIVADOS DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS A CARGO DE LOS MUNICIPIOS ESTÁN SUJETOS AL RÉGIMEN DE LIBRE ADMINISTRACIÓN HACENDARIA.

HACIENDA MUNICIPAL. LAS PARTICIPACIONES Y APORTACIONES FEDERALES FORMAN PARTE DE AQUÉLLA, PERO SÓLO LAS PRIMERAS QUEDAN COMPRENDIDAS EN EL RÉGIMEN DE LIBRE ADMINISTRACIÓN HACENDARIA.

HACIENDA MUNICIPAL. LOS CONGRESOS LOCALES NO PUEDEN DECIDIR NI LIMITAR LAS FUENTES DE INGRESO QUE SERÁN EMPLEADAS POR LOS MUNICIPIOS PARA EL PAGO DE DEUDAS DERIVADAS DE SENTENCIAS Y LAUDOS (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO TRANSITORIO DE LA LEY NÚMERO 321 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE COYUCA DE CATALÁN, ESTADO DE GUERRERO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023).

HACIENDA MUNICIPAL. LA PREVISIÓN NORMATIVA QUE LIMITA AL MUNICIPIO LA POSIBILIDAD DE RECURRIR A FINANCIAMIENTO EXTERNO, ADELANTO DE PARTICIPACIONES, ALGUNA OTRA FUENTE EXTERNA, ASÍ COMO A CUALQUIER FUENTE QUE REQUIERA AUTORIZACIÓN DEL CONGRESO LOCAL, A FIN DE CUBRIR LAS OBLIGACIONES Y ADEUDOS DERIVADOS DE SENTENCIAS O LAUDOS, TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE LIBRE ADMINISTRACIÓN HACENDARIA MUNICIPAL (INVALIDEZ DEL ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO TRANSITORIO DE LA LEY NÚMERO 321 DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE COYUCA DE CATALÁN, ESTADO DE GUERRERO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023).

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 53/2023 Y SU ACUMULADA 62/2023

IMPUESTOS ADICIONALES. LOS QUE TIENEN COMO BASE UN IMPUESTO ADICIONAL CUYO OBJETO BUSCA GRAVAR LA REALIZACIÓN DE PAGOS POR CONCEPTO DEL IMPUESTO PREDIAL Y SOBRE TRASLACIÓN DE DOMINIO, SON CONTRARIOS A LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, DE SEGURIDAD JURÍDICA Y DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 25 Y 26 DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE DELICIAS; 1, FRACCIÓN I, INCISO A), NUMERAL 5, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HUEJOTITÁN; Y 35 DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE JUÁREZ, TODAS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2023).

IMPUESTOS ADICIONALES. LOS QUE TIENEN COMO BASE EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA DE PAGO DE LOS IMPUESTOS Y DERECHOS MUNICIPALES A QUE SE ENCUENTRA OBLIGADO EL CONTRIBUYENTE DESATIENDE SU CAPACIDAD CONTRIBUTIVA, AL NO DENOTAR UNA MANIFESTACIÓN DE RIQUEZA POR PARTE DEL CAUSANTE (INVALIDEZ DE LOS ARTÍCULOS 25 Y 26 DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE DELICIAS; 1, FRACCIÓN I, INCISO A), NUMERAL 5, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HUEJOTITÁN; Y 35 DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE JUÁREZ, TODAS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2023).

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. LAS CUOTAS POR LOS SERVICIOS DE BÚSQUEDA, LOCALIZACIÓN Y REPRODUCCIÓN DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA MEDIANTE COPIAS SIMPLES Y CERTIFICADAS, ASÍ COMO EN DISCO COMPACTO (“CD”), RESULTAN EXCESIVAS Y DESPROPORCIONADAS, ATENDIENDO A LOS COSTOS DE LOS MATERIALES UTILIZADOS Y, POR ENDE, TRANSGREDEN EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA, PUES NO GUARDAN UNA RELACIÓN RAZONABLE CON EL COSTO DEL SERVICIO NI CON LOS MATERIALES UTILIZADOS POR LA MERA REPRODUCCIÓN DEL DOCUMENTO ORIGINAL (INVALIDEZ DEL APARTADO II.4, NUMERAL 2.11, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ALLENDE; APARTADO I, NUMERAL 4, LETRA A, NÚMEROS 1, 2, 3 Y 4, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN; APARTADO II, II.4, NUMERAL 2, 2.6, DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BALLEZA; APARTADO II.4, NUMERAL 11, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GRAN MORELOS; APARTADOS II.1, NUMERALES 7, INCISO B) Y 8, Y II.4, NUMERAL 41, DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HIDALGO DEL PARRAL; Y APARTADO II.6, EN LA PARTE RELATIVA A “REPRODUCCIÓN EXCEPTO DEPARTAMENTO DE CATASTRO”, EN SUS PORCIONES “EN CD”, QUE PREVÉ UNA TARIFA DE “$481.00”, Y “PRIMERA HOJA DE FOTOCOPIA POR DOCUMENTO OFICIAL", QUE ESTABLECE UNA TARIFA DE "$150.00”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HUEJOTITÁN, TODOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2023).

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. LAS NORMAS QUE PREVÉN LAS CUOTAS POR LA EXPEDICIÓN DE COPIAS CERTIFICADAS QUE NO GUARDAN UNA RELACIÓN RAZONABLE CON EL COSTO DEL SERVICIO PRESTADO SON DESPROPORCIONALES (INVALIDEZ DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ALLENDE; APARTADO I, NUMERAL 4, LETRA A, NÚMEROS 1, 2, 3 Y 4, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN; APARTADO II, II.4, NUMERAL 2, 2.6, DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BALLEZA; APARTADO II.4, NUMERAL 11, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GRAN MORELOS; APARTADOS II.1, NUMERALES 7, INCISO B) Y 8, Y II.4, NUMERAL 41, DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HIDALGO DEL PARRAL; Y APARTADO II.6, EN LA PARTE RELATIVA A “REPRODUCCIÓN EXCEPTO DEPARTAMENTO DE CATASTRO”, EN SUS PORCIONES “EN CD”, QUE PREVÉ UNA TARIFA DE “$481.00”, Y “PRIMERA HOJA DE FOTOCOPIA POR DOCUMENTO OFICIAL”, QUE ESTABLECE UNA TARIFA DE “$150.00”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HUEJOTITÁN, TODOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2023).

SERVICIO DE BÚSQUEDA DE DOCUMENTOS. LAS CUOTAS QUE NO GUARDAN UNA RELACIÓN RAZONABLE CON EL COSTO DEL SERVICIO NI CON LOS MATERIALES UTILIZADOS SON DESPROPORCIONADAS Y, POR ENDE, VULNERAN EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA (INVALIDEZ DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ALLENDE; APARTADO I, NUMERAL 4, LETRA A, NÚMEROS 1, 2, 3 Y 4, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN; APARTADO II, II.4, NUMERAL 2, 2.6, DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BALLEZA; APARTADO II.4, NUMERAL 11, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GRAN MORELOS; APARTADOS II.1, NUMERALES 7, INCISO B) Y 8, Y II.4, NUMERAL 41, DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HIDALGO DEL PARRAL; Y APARTADO II.6, EN LA PARTE RELATIVA A “REPRODUCCIÓN EXCEPTO DEPARTAMENTO DE CATASTRO”, EN SUS PORCIONES “EN CD”, QUE PREVÉ UNA TARIFA DE “$481.00”, Y “PRIMERA HOJA DE FOTOCOPIA POR DOCUMENTO OFICIAL”, QUE ESTABLECE UNA TARIFA DE “$150.00”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HUEJOTITÁN, TODOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE DOS 2023).

LIBERTAD DE REUNIÓN. SU EJERCICIO MEDIANTE LA CELEBRACIÓN DE EVENTOS SOCIALES PARTICULARES, FIESTAS FAMILIARES Y BAILES, SIN FINES DE LUCRO, NO DEBE CONDICIONARSE AL COBRO POR LA EMISIÓN DE UN PERMISO PREVIO QUE CARECE DE FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y CONVENCIONAL (INVALIDEZ DE LOS APARTADOS IX, NUMERAL 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BUENAVENTURA; APARTADO VII, LETRA B), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE CAMARGO; XII, NUMERAL 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE CARICHÍ; IV.2, INCISO A), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE DR. BELISARIO DOMÍNGUEZ; II.4, INCISO B), NUMERAL 5, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE EL TULE; IV.2, INCISO A), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GRAN MORELOS; XIV, NUMERAL 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HUACHOCHI; II.14, NUMERAL 5, LETRA U, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE JIMÉNEZ; II, NUMERAL 1.8, NÚMERO 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MORIS; II.12, EN LA PORCIÓN RELATIVA “PERMISO PARA BAILES FAMILIARES”, QUE PREVÉ UNA TARIFA DE “1.04 UMAS”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DEL ORO, TODOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2023).

LIBERTAD DE REUNIÓN. LA CELEBRACIÓN DE EVENTOS, TALES COMO FIESTAS FAMILIARES Y BAILES, NO DEBE CONDICIONARSE A UNA AUTORIZACIÓN PREVIA, PORQUE AFECTA DE MANERA DESPROPORCIONAL ESE DERECHO HUMANO (INVALIDEZ DE LOS APARTADOS IX, NUMERAL 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BUENAVENTURA; APARTADO VII, LETRA B), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE CAMARGO; XII, NUMERAL 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE CARICHÍ; IV.2, INCISO A), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE DR. BELISARIO DOMÍNGUEZ; II.4, INCISO B), NUMERAL 5, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE EL TULE; IV.2, INCISO A), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GRAN MORELOS; XIV, NUMERAL 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GUACHOCHI; II.14, NUMERAL 5, LETRA U, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE JIMÉNEZ; II, NUMERAL 1.8, NÚMERO 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MORIS; II.12, EN LA PORCIÓN RELATIVA “PERMISO PARA BAILES FAMILIARES”, QUE PREVÉ UNA TARIFA DE “1.04 UMAS”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DEL ORO, TODOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2023).

MULTAS A LOS OPERADORES DE TRANSPORTE PÚBLICO. LAS PREVISTAS POR PERMITIR EL ACCESO A VEHÍCULOS PÚBLICOS DE PASAJE A INDIVIDUOS EN ESTADO DE EBRIEDAD O QUE, POR SU FALTA DE ASEO O ESTADO DE SALUD, PERJUDIQUE O MOLESTE AL RESTO DE LOS PASAJEROS, VIOLAN LOS DERECHOS HUMANOS A LA NO DISCRIMINACIÓN Y A LA DIGNIDAD HUMANA, ASÍ COMO EL DE SEGURIDAD JURÍDICA.

MULTAS A LOS OPERADORES DE TRANSPORTE PÚBLICO. LAS NORMAS QUE PREVÉN UNA MULTA A CARGO DE LOS TRANSPORTISTAS QUE PERMITAN EL ACCESO A PASAJEROS EN ESTADO DE EBRIEDAD O BAJO EL EFECTO DE DROGAS, GENERAN INSEGURIDAD JURÍDICA A LOS GOBERNADOS, PUES LA CALIFICACIÓN QUE HAGA EL OPERADOR DEL TRANSPORTE PÚBLICO NO RESPONDE A CRITERIOS OBJETIVOS, SINO QUE ATIENDE A SU PROPIA ESTIMACIÓN (INVALIDEZ DEL APARTADO RELATIVO A LOS “APROVECHAMIENTOS”, “INFRACCIONES REGLAMENTO DE TRÁNSITO Y VIALIDAD MUNICIPAL”, NUMERAL 8, 8-7, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE LA CRUZ; Y ARTÍCULO 179, NUMERAL 8, CLAVE 8-7, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAUCILLO, AMBOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2023).

MULTAS Y SANCIONES EN MATERIA ADMINISTRATIVA. LAS QUE TIPIFICAN DORMIR EN LA VÍA PÚBLICA NO ENCUENTRAN UN FUNDAMENTO OBJETIVO EN MATERIA DE POLÍTICA PÚBLICA DE LOS MUNICIPIOS, AUNADO A QUE PRODUCEN UN EFECTO DISCRIMINATORIO EN PERJUICIO DE LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE CALLE O SIN HOGAR.

MULTA POR DORMIR EN LA VÍA PÚBLICA. LA NORMA QUE LA PREVÉ POR DORMIR EN LUGARES PÚBLICOS EN ESTADO INCONVENIENTE O BAJO EL INFLUJO DE ALCOHOL O DE ALGUNA DROGA, ES INCONSTITUCIONAL, EN TANTO QUE PRODUCE UN EFECTO DE DISCRIMINACIÓN INDIRECTA QUE AFECTA NEGATIVAMENTE Y DE FORMA DESPROPORCIONAL A LAS PERSONAS QUE POR SU ESTADO DE SALUD, ANTE ENFERMEDADES COMO EL ALCOHOLISMO O DROGADICCIÓN, TIENEN LA NECESIDAD DE PERNOCTAR EN ESAS CIRCUNSTANCIAS (INVALIDEZ DEL APARTADO IV, “TARIFAS DE MULTAS POR FALTAS AL BANDO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO”, “INFRACCIONES CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES Y LA INTEGRIDAD MORAL DEL INDIVIDUO Y DE LA FAMILIA”, FRACCIÓN XI, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE JIMÉNEZ, DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2023).

MULTA POR JUEGOS EN VÍA PÚBLICA. LA NORMA QUE LA ESTABLECE POR PARTICIPAR EN JUEGOS DE CUALQUIER ÍNDOLE EN LA VÍA PÚBLICA, SIEMPRE QUE AFECTEN EL LIBRE TRÁNSITO DE LAS PERSONAS Y VEHÍCULOS O QUE MOLESTEN A LAS PERSONAS, VULNERA EL PRINCIPIO DE TAXATIVIDAD, YA QUE SU REDACCIÓN ES AMBIGUA Y DELEGA UN AMPLIO MARGEN DE DISCRECIONALIDAD TANTO A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES, COMO A LOS PARTICULARES QUE CONSIDERARAN QUE LA CONDUCTA SANCIONADA LES GENERA MOLESTIAS (INVALIDEZ DEL APARTADO IX.3, INCISO A), EN LA PORCIÓN RELATIVA A “PARTICIPAR EN JUEGOS DE CUALQUIER ÍNDOLE EN LA VÍA PÚBLICA SIEMPRE QUE AFECTEN EL LIBRE TRÁNSITO DE LAS PERSONAS Y VEHÍCULOS O QUE MOLESTEN A LAS PERSONAS”, QUE PREVÉ UNA MULTA DE “$260” A “$610”, DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BACHÍNIVA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2023).

MULTAS POR INSULTOS U OFENSAS A AUTORIDADES Y A LA SOCIEDAD. LAS NORMAS QUE SANCIONAN CON MULTA A QUIENES SE EXPRESEN CON PALABRAS OBSCENAS O HAGAN SEÑAS O GESTOS OBSCENOS O INDECOROSOS EN LUGARES PÚBLICOS, REALICEN ACTOS QUE CAUSEN OFENSAS, FALTEN AL RESPETO O REALICEN ACTOS QUE CAUSEN OFENSA A UNA O MÁS PERSONAS, Y AGREDAN VERBALMENTE O COMETAN FALTAS A UN OFICIAL, VULNERAN EL PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURÍDICA, PUES LA CALIFICACIÓN QUE HAGA LA AUTORIDAD NO RESPONDERÁ A CRITERIOS OBJETIVOS, SINO QUE SE CIRCUNSCRIBE A UN ÁMBITO ESTRICTAMENTE PERSONAL (INVALIDEZ DE LOS APARTADOS “SON FALTAS O INFRACCIONES CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES Y LA INTEGRIDAD MORAL DEL INDIVIDUO Y DE LA FAMILIA”, RESPECTO DE LAS INFRACCIONES “EXPRESARSE CON PALABRAS OBSCENAS O HACER SEÑAS O GESTOS OBSCENOS O INDECOROSOS EN LUGARES PÚBLICOS”, CUYA MULTA SERÁ DE “550.00” A “1,090.00”, ASÍ COMO “REALIZAR ACTOS QUE CAUSE OFENSAS A UNA O MÁS PERSONAS”, CUYA MULTA SERÁ DE “550.00” A “1,045.00”, DEL ANEXO 3 DE LA TARIFA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ALLENDE; VIII, FRACCIÓN VIII.5, Y APARTADO IX.3, SUBAPARTADO IV.4, RESPECTO DE LAS INFRACCIONES “EXPRESARSE CON PALABRAS OBSCENAS O HACER SEÑAS O GESTOS OBSCENOS O INDECOROSOS EN LUGARES PÚBLICOS”, CUYA MULTA SERÁ DE “$550” A “$1090”, ASÍ COMO “REALIZAR ACTOS QUE CAUSE OFENSAS A UNA O MÁS PERSONAS”, CUYA MULTA SERÁ DE “$550” A “$1045”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BACHÍNIVA; II, NUMERAL 7, CLAVE 7-11, EN SU PORCIÓN NORMATIVA “O VERBAL”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GUERRERO; IV, “TARIFAS DE MULTAS POR FALTAS AL BANDO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO”, “INFRACCIONES CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES Y LA INTEGRIDAD MORAL DEL INDIVIDUO Y DE LA FAMILIA”, FRACCIONES I Y II, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE JIMÉNEZ; IV, FRACCIÓN V, INCISOS D) Y E), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE LÓPEZ; Y ARTÍCULO 179, EN EL APARTADO REFERENTE A “INFRACCIONES AL BANDO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO”, NUMERAL 1, FRACCIÓN XI), EN LA PORCIÓN NORMATIVA “PROFERIR INSULTOS O”; NUMERAL I), RELATIVO A “EXPRESARSE CON PALABRAS OBSCENAS O HACER SEÑAS O GESTOS OBSCENOS INDECOROSOS EN LUGARES PÚBLICOS”, CUYA MULTA SERÁ DE “3 A 13 UMAS O DE 12 A 18 HORAS DE ARRESTO”, Y NUMERAL II), CORRESPONDIENTE A “FALTAR AL RESPETO O REALIZAR ACTOS QUE CAUSEN OFENSA A UNA O MÁS PERSONAS”, CUYA MULTA SERÁ DE “13 A 25 UMAS O DE 19 A 24 HORAS DE ARRESTO”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAUCILLO, TODOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2023).

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. SENTENCIA DE INVALIDEZ QUE EXHORTA AL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA PARA QUE, EN LO FUTURO, SE ABSTENGA DE INCURRIR EN LOS MISMOS VICIOS DE INCONSTITUCIONALIDAD QUE LAS NORMAS DECLARADAS INVÁLIDAS (INVALIDEZ DEL APARTADO II.4, NUMERAL 2.11, DE LA TARIFA ANEXA; Y APARTADOS “SON FALTAS O INFRACCIONES CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES Y LA INTEGRIDAD MORAL DEL INDIVIDUO Y DE LA FAMILIA”, RESPECTO DE LAS INFRACCIONES “EXPRESARSE CON PALABRAS OBSCENAS O HACER SEÑAS O GESTOS OBSCENOS O INDECOROSOS EN LUGARES PÚBLICOS”, CUYA MULTA SERÁ DE “550.00” A “1,090.00”, ASÍ COMO “REALIZAR ACTOS QUE CAUSE OFENSAS A UNA O MÁS PERSONAS”, CUYA MULTA SERÁ DE “550.00” A “1,045.00”, DEL ANEXO 3 DE LA TARIFA, TODOS DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ALLENDE; APARTADO I, NUMERAL 4, LETRA A, NÚMEROS 1, 2, 3 Y 4, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN; APARTADO VIII, FRACCIÓN VIII.5, Y APARTADO IX.3, SUBAPARTADO IV.4, RESPECTO DE LAS INFRACCIONES “EXPRESARSE CON PALABRAS OBSCENAS O HACER SEÑAS O GESTOS OBSCENOS O INDECOROSOS EN LUGARES PÚBLICOS”, CUYA MULTA SERÁ DE “$550” A “$1090”, ASÍ COMO “REALIZAR ACTOS QUE CAUSE OFENSAS A UNA O MÁS PERSONAS”, CUYA MULTA SERÁ DE “$550” A “$1045”;Y APARTADO IX.3, INCISO A), EN LA PORCIÓN RELATIVA A “PARTICIPAR EN JUEGOS DE CUALQUIER ÍNDOLE EN LA VÍA PÚBLICA SIEMPRE QUE AFECTEN EL LIBRE TRÁNSITO DE LAS PERSONAS Y VEHÍCULOS O QUE MOLESTEN A LAS PERSONAS”, QUE PREVÉ UNA MULTA DE “$260” A “$610”, AMBOS DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BACHÍNIVA; APARTADO II, II.4, NUMERAL 2, 2.6, DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BALLEZA; APARTADO IX, NUMERAL 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE BUENAVENTURA; APARTADO XXVI, LETRA B), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE CAMARGO; APARTADO XII, NUMERAL 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE CARICHÍ; ARTÍCULOS 25 Y 26 DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE DELICIAS; APARTADO IV.2, INCISO A), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE DR. BELISARIO DOMÍNGUEZ; APARTADO II.4, INCISO B), NUMERAL 5, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE EL TULE; APARTADO II.4, NUMERAL 11; Y APARTADO IV.2, INCISO A), AMBOS DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GRAN MORELOS; APARTADO XIV, NUMERAL 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GUACHOCHI; APARTADO II, NUMERAL 7, CLAVE 7-11, EN SU PORCIÓN NORMATIVA “O VERBAL”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GUERRERO; APARTADOS II.1, NUMERALES 7, INCISO B) Y 8, Y II.4, NUMERAL 41, DE LA TARIFA ANEXA A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HIDALGO DEL PARRAL; ARTÍCULO PRIMERO, FRACCIÓN I, INCISO A), NUMERAL 5; Y APARTADO II.6, NUMERAL 3, EN LA PARTE RELATIVA A “REPRODUCCIÓN EXCEPTO DEPARTAMENTO DE CATASTRO”, EN SUS PORCIONES “EN CD”, QUE PREVÉ UNA TARIFA DE “$481.00”, Y “PRIMERA HOJA DE FOTOCOPIA POR DOCUMENTO OFICIAL”, QUE ESTABLECE UNA TARIFA DE “$150.00”, DE LA TARIFA ANEXA, AMBOS DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE HUEJOTITÁN; APARTADO II.14, NUMERAL 5, LETRA U; Y APARTADO IV, “TARIFAS DE MULTAS POR FALTAS AL BANDO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO”, “INFRACCIONES CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES Y LA INTEGRIDAD MORAL DEL INDIVIDUO Y DE LA FAMILIA”, FRACCIONES I, II Y XI, AMBOS DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE JIMÉNEZ; ARTÍCULO 35 DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE JUÁREZ; APARTADO RELATIVO A LOS “APROVECHAMIENTOS”, “INFRACCIONES REGLAMENTO DE TRÁNSITO Y VIALIDAD MUNICIPAL”, NUMERAL 8, 8-7, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE LA CRUZ; APARTADO IV, FRACCIÓN V, INCISOS D) Y E), DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE LÓPEZ; APARTADO II, NUMERAL 1.8, NÚMERO 1, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MORIS; APARTADO II.12, EN LA PORCIÓN RELATIVA “PERMISO PARA BAILES FAMILIARES”, QUE PREVÉ UNA TARIFA DE “1.04 UMAS”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DEL ORO; Y ARTÍCULO 179, NUMERAL 8, CLAVE 8-7; Y APARTADO REFERENTE A “INFRACCIONES AL BANDO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO”, NUMERAL 1, FRACCIÓN XI), EN LA PORCIÓN NORMATIVA “PROFERIR INSULTOS O”; NUMERAL I), RELATIVO A “EXPRESARSE CON PALABRAS OBSCENAS O HACER SEÑAS O GESTOS OBSCENOS INDECOROSOS EN LUGARES PÚBLICOS”, CUYA MULTA SERÁ DE “3 A 13 UMAS O DE 12 A 18 HORAS DE ARRESTO”, Y NUMERAL II), CORRESPONDIENTE A “FALTAR AL RESPETO O REALIZAR ACTOS QUE CAUSEN OFENSA A UNA O MÁS PERSONAS”, CUYA MULTA SERÁ DE “13 A 25 UMAS O DE 19 A 24 HORAS DE ARRESTO”, DE LA TARIFA ANEXA DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE SAUCILLO, TODAS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023).